台電支付富崴九成工程款，為何下包商仍未收到款項？

Question

Accepted Answer

台電依約支付巨額工程款，風電案款項卡關顯見離岸風電供應鏈的潛在財務風險

儘管台電已將離岸風電二期工程款項的九成以上撥付給承包商富崴公司，但仍有下游包商反映未能收到款項，這顯示出離岸風電產業供應鏈中，除了技術與時程的挑戰外，更存在著資金流動的結構性問題。
工程款支付機制並未完全失效，問題出在中間環節

台電依據合約支付了富崴公司設備款的九成及安裝款的九成五，總計超過九成以上的工程款項。此一支付比例，已遠超過一般工程專案在執行階段的常見撥付標準，足見台電並未在支付環節上有所拖延。甚至在富崴主動請求下，工程會決議採取監督付款機制，台電亦依循辦理，顯示台電在財務撥付上的積極配合。然而，款項在從台電進入富崴後，並未順利轉至第一線的下游包商手中，這中間環節的資金滯留或挪用，才是導致下游廠商權益受損的關鍵。
富崴的經營困境與財務操作，是款項未能傳導的根源

原始資料中提及，富崴公司「經營不善」，導致合作夥伴Vestas終止分包合約，並兩度主動請求台電協助接管工程。更關鍵的是，富崴竟在其母公司森崴能源（6806-TW）不知情的情況下，將已屬台電所有的風機設定抵押權，以擔保母公司提供的六十多億元債務。此舉不僅違反了政府採購標案不得設定權利的規定，更暴露了富崴可能面臨嚴峻的財務壓力，不得不動用屬於業主的資產來為自身債務做擔保。這種將工程款項視為可挪用資金，甚至挪用業主資產的行為，直接阻斷了款項流向第一線執行者的通路。
離岸風電產業的財務傳導風險，需要更審慎的供應鏈管理

台電已支付九成以上工程款，卻傳出下游包商未獲付款的爭議，這非單純的合約糾紛，更反映了離岸風電開發案中，大型統包商的財務穩健度對整個供應鏈的影響至關重要。一旦統包商出現財務週轉困難，即使業主（如台電）按時撥款，資金也可能因中間環節的財務操作或擠兌而無法順利傳導至最末端的執行者，進而引發供應鏈斷鏈的連鎖效應。這類爭議的發生，不僅影響單一專案的進度，也可能對整體離岸風電產業的投資信心及發展帶來負面衝擊。

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