在國際金融領域，美國與中國的「脫鉤」趨勢還會擴大嗎？

Question

Accepted Answer

美中「脫鉤」趨勢將因國安考量而擴大，但全球最低企業稅協定是潛在的合作契機

美國財政部長葉倫已明確表示，出於國家安全考量，美國將在特定領域與中國進行「脫鉤」。此舉不僅限於口頭聲明，更已透過實際機制如美國海外投資委員會（CFIUS）的審查，限制中國對美國企業的投資，以阻止關鍵技術的轉移。這顯示美中之間在戰略性產業上的區隔將會持續深化。
技術與戰略領域的區隔是脫鉤主軸

葉倫提及的「某些領域」主要指向可能威脅美國國家安全或經濟利益的關鍵技術與戰略性產業。CFIUS 的角色正是阻斷中國透過併購獲取先進技術的管道，例如半導體、人工智慧等領域。這種基於國家安全的區隔，預示著未來在這些高敏感度的產業鏈環節，美中之間將會採取更為嚴格的限制措施，進一步強化彼此的技術自主性。
全球最低企業稅協定為潛在的合作與制約點

儘管在技術領域存在脫鉤的趨勢，葉倫同時表達了對科技層面全面脫鉤的擔憂，認為這會損害全球技術整合帶來的益處。在此背景下，全球最低企業稅協定成為了美中之間一個值得關注的互動點。葉倫強調，任何國家若以稅收優惠政策來吸引投資，將會削弱全球最低企業稅的效力，因此美國不會同意此類特殊待遇。她同時表達了將努力爭取中國加入 G7 的最低企業稅協議，期望中國能理解此協定符合其長遠利益。若中國能加入此協定，將意味著在國際稅務領域，中國與國際社會將達成某種程度的協調，這或許能為緩解全面脫鉤的趨勢提供一個相對穩定的框架。

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