地方政府消保單位如何配合金管會，強化融資租賃業的消費者保障？

Question

Accepted Answer

桃園市政府透過自治條例，協同金管會強化融資租賃業的消費者保障

桃園市政府透過修訂《桃園市消費者保護自治條例》，增訂了第 6 條之 2，明確要求企業經營者在與貸款機構合作或受讓債權時，應優先選擇適用《金融消費者保護法》（簡稱《金保法》）的業者。此舉不僅是地方政府對中央政策的積極響應，更是藉由法規的約束力，進一步擴大《金保法》的保護網絡，使其效益能更深入地觸及消費者。
地方自治條例成為中央監管的有力補充

金管會推動融資租賃業納管，旨在建立更周全的消費救濟與保障機制，透過三階段共納管 38 家業者，並訂定了利率揭露、廣告合規、認識金融消費者 (KYC)、融資額度限制、禁止不當催收及不得要求簽署空白本票等行為規範。然而，地方政府的角色在於將這些原則落地，桃園市政府的行動即為最佳範例。透過增訂自治條例，桃園市將《金保法》的適用範圍，從中央的直接監管延伸至地方企業的合作選擇上，確保了在債權轉讓等環節，消費者能夠優先接觸到受到更嚴格監管的業者，從源頭降低潛在的消費爭議。
協同效應展現地方與中央聯合保障的能量

《桃園市消費者保護自治條例》的修正，不僅是單一地方政府的獨立作為，而是展現了地方與中央在保障消費者權益上聯合發力的重要性。當企業經營者被要求優先選擇受《金保法》管轄的合作對象時，這無疑為其他尚未被納管的租賃業者帶來了尋求納管的誘因，或促使其實際業務運作朝向符合《金保法》的標準靠攏。事實上，自《金保法》納管機制實施以來，過去常見的「利率不透明」與「超額融資」等爭議類型已大幅減少，上半年融資租賃業的申訴案件中，超過九成得到妥善解決，顯示出監管機制的成效，而桃園市的條例則進一步強化了此一趨勢的廣度與深度。

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