巴西政府的哪些政策組合拳旨在掌握產業變革契機？

Question

Accepted Answer

巴西政府透過財稅與產業政策，引導汽車產業朝向在地化與綠色化轉型

巴西政府正積極運用多項政策工具，旨在於全球汽車產業劇烈變革的浪潮中，為自身爭取更有利的戰略位置。這些措施的核心，在於透過財稅手段提高進口門檻，同時大力扶植電動化與環保車款的在地生產，藉此吸引外資設廠，並將部分汽車價值鏈的核心環節，如電動車電池的生產，逐步引入國內。
關稅與在地化生產的雙重奏，重塑產業佈局

巴西政府透過提高汽車進口關稅，直接提升了從國外進口整車的成本，這項措施旨在削弱外國品牌，尤其是來自中國的競爭者，在巴西市場的價格優勢，進而鼓勵汽車製造商將生產基地轉移至巴西境內。長城汽車、比亞迪和奇瑞等中國汽車巨頭，已積極響應此號召，分別在巴西設立或計劃設立組裝廠。例如，長城汽車接管了原賓士的工廠，比亞迪則在聖保羅設立展示廳並積極佈局生產，奇瑞也與當地夥伴合作設廠。這些在地化生產的舉措，不僅有助於創造就業機會，更能促進相關零部件產業的發展。然而，如巴西汽車製造商協會主席 Marcio Lima Leite 所擔憂，若新設工廠高度依賴進口關鍵零件，特別是電動車電池，則在地化生產的實際效益將大打折扣，長期而言可能不利於巴西汽車產業的全面升級。
優先發展環保車款，搶佔綠色能源價值鏈

除了關稅手段，巴西政府更將發展環保車款列為政策重點。這項策略不僅順應了全球汽車產業電動化、低碳化的趨勢，更意在讓巴西能夠參與到未來全球新能源汽車價值鏈的建構中。透過政策引導，一方面能吸引具備先進電動車技術的企業前來投資設廠，另一方面也能刺激國內相關技術的研發與應用。巴西資深外交官安德烈 · 科雷亞 · 杜拉戈便曾指出，低價電動車的普及，反而能成為推動電動化進程的積極力量。巴西政府此舉，一方面是為了吸引中國電動車企業的技術與產能，另一方面也期望透過與中國在清潔能源技術上的合作，協助巴西實現產業結構的升級，並在全球電動車市場中佔據一席之地。

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