經濟部由能源署、產發署與台電追蹤進度，如何打造更友善且可被驗證的開發環境？

Question

Accepted Answer

經濟部透過契約鬆綁與機制優化，逐步提升離岸風電開發環境的可驗證性

經濟部正透過調整行政契約條款，例如將違約金計算方式改為承諾採購或投資金額與實際執行金額差額的 20%，並設定履約保證金擔保責任上限，以期在風險可控的前提下，降低開發商的經營壓力，進而鼓勵更多投資。能源署、產發署及台電公司將持續與台灣離岸風電產業協會保持溝通，並積極回應電網環境、電力交易市場及併網容量等關鍵訴求，共同建構一個更具吸引力且可驗證的綠能開發環境。
契約彈性化是驗證開發環境的基礎

過往嚴苛的違約金條款，可能造成開發商因細微誤差即面臨鉅額罰款，進而影響其在其他面向的投入。此次將違約金改為依據採購或投資差額的 20% 計罰，並額外設定重大違約加計 10% 的上限，顯示政府在追求開發進度的同時，也試圖納入更多彈性，讓開發商能更專注於實際的技術與工程執行。這種做法，在概念上類似於市場上常見的「績效掛鉤」契約，將合規性與財務懲罰連結，但更側重於填補實際的投資落差，而非單純的進度滯後。
系統性溝通與基礎設施協調是關鍵驗證環節

打造友善且可驗證的開發環境，不僅止於契約條款的調整。經濟部透過能源署、產發署與台電公司的協同合作，積極回應電網環境、電力交易市場及併網容量等訴求，是其可驗證性的重要體現。例如，確保電網基礎設施的擴充能力，以及建立清晰的電力交易規則，能夠讓開發商在規劃階段就掌握更確定的營運條件。這類協調機制，在國際上常見於大型基礎建設專案，旨在減少因跨部門協調不順而造成的延遲與成本超支，從而提升專案的整體可預測性。
國際趨勢顯示，可預測性是吸引綠能投資的核心

全球離岸風電市場的發展，普遍趨向於提供更穩定、可預測的開發環境，以吸引長期投資。例如，部分歐洲國家會透過長期購電協議（PPA）或對再生能源發展提供穩定的財政支持框架，來降低市場波動對開發商的影響。此次經濟部將解約場址納入擴充容量考量，並明確履約保證金的擔保責任上限，也呼應了國際上對於風險分攤與契約合理化的趨勢。這些措施的落實與否，將直接影響開發商對台灣離岸風電市場的信心，進而影響其開發意願與長期承諾。

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