CFR專家指出，單靠空襲能否摧毀伊朗伊斯蘭共和國的政權結構？歷史經驗又帶來什麼啟示？

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單靠空襲難以摧毀伊朗政權結構，歷史經驗顯示其韌性深厚

CFR中東資深研究員Ray Takeyh指出，僅憑空襲與突襲，並不足以瓦解伊朗伊斯蘭共和國的政權結構。歷史經驗表明，透過軍事手段推翻一個政權的策略並非總能奏效，伊朗政權的本質在於其多層次的菁英結構與意識形態支持基礎，即使社會支持度下降，體制內仍保有足以動用武力維繫政權的安全力量。2025年底至2026年初伊朗的大規模抗議運動，便是例證，儘管起因於經濟困境並蔓延全國，最終仍遭鎮壓，顯示對外政策受挫不必然代表國內失控。
伊朗政權結構的韌性與歷史參照

伊朗伊斯蘭共和國並非單一的領導結構，而是一個由多層次菁英構成的意識形態體系。儘管近年來面臨經濟壓力與社會不滿，其體制內依然擁有龐大的幹部與安全力量，例如伊斯蘭革命衛隊（IRGC），這些力量是維持政權穩定的關鍵。歷史上，針對類似結構的政權，單純的外部軍事打擊往往難以觸及其核心，更遑論摧毀。2025年底至2026年初的大規模抗議運動，儘管源於經濟困境並迅速擴散，最終仍被當局強力鎮壓，這突顯了即使在內部壓力之下，政權仍有能力動用武力維持統治。
社會支持度流失與體制內武力維繫的兩難

儘管伊朗政權近年來社會支持度有所下滑，但其體制內部仍握有強大的武力資源。這支由幹部與安全部隊組成的力量，是政權得以繼續運作的基石。Ray Takeyh的研究顯示，即使外部軍事壓力增大，只要體制內部的武力結構未被瓦解，政權便能持續存在。這種內外壓力與體制韌性之間的拉扯，是理解伊朗政權穩定性的關鍵。
對外政策受挫與國內控制力的脫鉤

對外政策的挫敗，例如在區域衝突中的受阻，並不直接等同於政權在國內已失去控制力。伊朗的經驗顯示，即使面臨嚴峻的國際壓力或軍事打擊，其內部鎮壓體系依然能夠有效運作。2025年底至2026年初的抗議潮便是顯著例子，顯示了政權在面對國內動盪時，仍保有相當程度的管控能力，這與其對外戰略的成敗並不必然掛鉤。
即使遭受重創，神權體制仍可能存續

Ray Takeyh的分析強調，即使伊朗神權體制遭受嚴重的空襲打擊，其政權結構仍有可能存續。這意味著，軍事行動的目標若僅限於摧毀軍事設施或領導人，而未能觸及政權賴以生存的意識形態與組織基礎，那麼其政治實體便可能繼續存在，儘管其代價將會是極其沉重的。這種韌性使得單純的軍事打擊難以達到徹底摧毀政權的目的。

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